耕地保护法的具体内容是什么？_法律知识

    耕地保护法的具体内容是什么？

  在所有土地类型中，耕地是最重要的一个，其关系到国家的粮食安全和社会经济的健康发展。我国对耕地的保护力度是很大的，这和我国耕地资源紧张有直接关系。在耕地保护方面，有多部法律法规。那么耕地保护法的具体内容是什么？下面我们一起看看我们的这篇文章。

  耕地保护法的具体内容是什么

  并没有叫做“耕地保护法”的法律，对耕地保护的法律规定，指的是《基本农田保护条例》，下面是其具体内容。


  基本农田保护条例

  第一章?总则

  第一条?为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

  第二条?国家实行基本农田保护制度。

  本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

  本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

  第三条?基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

  第四条?县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

  第五条?任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

  第六条?国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

  县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

  乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

  第七条?国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

  第二章?划定

  第八条?各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

  县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

  第九条?省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

  第十条?下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：

  (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

  (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;

  (三)蔬菜生产基地;

  (四)农业科研、教学试验田。

  根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。

  第十一条?基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

  划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。

  基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。

  第十二条?划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。

  第十三条?划定基本农田保护区的技术规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。

  第三章?保护

  第十四条?地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。

  第十五条?基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。

  第十六条?经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

  占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

  第十七条?禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

  禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

  第十八条?禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。

  承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

  第十九条?国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。

  第二十条?县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法，由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施，对基本农田地力分等定级，并建立档案。

  第二十一条?农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。

  第二十二条?县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。

  第二十三条?县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。

  第二十四条?经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中，应当有基本农田环境保护方案。

  第二十五条?向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。

  第二十六条?因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本农田环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。

  第四章?监督管理

  第二十七条?在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

  基本农田保护责任书应当包括下列内容：

  (一)基本农田的范围、面积、地块;

  (二)基本农田的地力等级;

  (三)保护措施;

  (四)当事人的权利与义务;

  (五)奖励与处罚。

  第二十八条?县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。

  第二十九条?县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。

  第五章?法律责任

  第三十条?违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：

  (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的;

  (二)超过批准数量，非法占用基本农田的;

  (三)非法批准占用基本农田的;

  (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。

  第三十一条?违反本条例规定，应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的，由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

  第三十二条?违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。

  第三十三条?违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第三十四条?侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

  第六章?附则

  第三十五条?省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理，可以参照本条例执行。

  第三十六条?本条例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《基本农田保护条例》同时废止。

  第一章?总则

  第一条?为了对基本农田实行特殊保护，促进农业生产和社会经济的可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》和《中华人民共和国土地管理法》，制定本条例。

  第二条?国家实行基本农田保护制度。

  本条例所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。

  本条例所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。

  第三条?基本农田保护实行全面规划、合理利用、用养结合、严格保护的方针。

  第四条?县级以上地方各级人民政府应当将基本农田保护工作纳入国民经济和社会发展计划，作为政府领导任期目标责任制的一项内容，并由上一级人民政府监督实施。

  第五条?任何单位和个人都有保护基本农田的义务，并有权检举、控告侵占、破坏基本农田和其他违反本条例的行为。

  第六条?国务院土地行政主管部门和农业行政主管部门按照国务院规定的职责分工，依照本条例负责全国的基本农田保护管理工作。

  县级以上地方各级人民政府土地行政主管部门和农业行政主管部门按照本级人民政府规定的职责分工，依照本条例负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

  乡(镇)人民政府负责本行政区域内的基本农田保护管理工作。

  第七条?国家对在基本农田保护工作中取得显著成绩的单位和个人，给予奖励。

  第二章?划定

  第八条?各级人民政府在编制土地利用总体规划时，应当将基本农田保护作为规划的一项内容，明确基本农田保护的布局安排、数量指标和质量要求。

  县级和乡(镇)土地利用总体规划应当确定基本农田保护区。

  第九条?省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地总面积的80%以上，具体数量指标根据全国土地利用总体规划逐级分解下达。

  第十条?下列耕地应当划入基本农田保护区，严格管理：

  (一)经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;

  (二)有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;

  (三)蔬菜生产基地;

  (四)农业科研、教学试验田。

  根据土地利用总体规划，铁路、公路等交通沿线，城市和村庄、集镇建设用地区周边的耕地，应当优先划入基本农田保护区;需要退耕还林、还牧、还湖的耕地，不应当划入基本农田保护区。

  第十一条?基本农田保护区以乡(镇)为单位划区定界，由县级人民政府土地行政主管部门会同同级农业行政主管部门组织实施。

  划定的基本农田保护区，由县级人民政府设立保护标志，予以公告，由县级人民政府土地行政主管部门建立档案，并抄送同级农业行政主管部门。任何单位和个人不得破坏或者擅自改变基本农田保护区的保护标志。

  基本农田划区定界后，由省、自治区、直辖市人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认，或者由省、自治区人民政府授权设区的市、自治州人民政府组织土地行政主管部门和农业行政主管部门验收确认。

  第十二条?划定基本农田保护区时，不得改变土地承包者的承包经营权。

  第十三条?划定基本农田保护区的技术规程，由国务院土地行政主管部门会同国务院农业行政主管部门制定。

  第三章?保护

  第十四条?地方各级人民政府应当采取措施，确保土地利用总体规划确定的本行政区域内基本农田的数量不减少。

  第十五条?基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实无法避开基本农田保护区，需要占用基本农田，涉及农用地转用或者征收土地的，必须经国务院批准。

  第十六条?经国务院批准占用基本农田的，当地人民政府应当按照国务院的批准文件修改土地利用总体规划，并补充划入数量和质量相当的基本农田。占用单位应当按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地;没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。

  占用基本农田的单位应当按照县级以上地方人民政府的要求，将所占用基本农田耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

  第十七条?禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。

  禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

  第十八条?禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。经国务院批准的重点建设项目占用基本农田的，满1年不使用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅基本农田的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种;1年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费;连续2年未使用的，经国务院批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权;该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种，重新划入基本农田保护区。

  承包经营基本农田的单位或者个人连续2年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的基本农田。

  第十九条?国家提倡和鼓励农业生产者对其经营的基本农田施用有机肥料，合理施用化肥和农药。利用基本农田从事农业生产的单位和个人应当保持和培肥地力。

  第二十条?县级人民政府应当根据当地实际情况制定基本农田地力分等定级办法，由农业行政主管部门会同土地行政主管部门组织实施，对基本农田地力分等定级，并建立档案。

  第二十一条?农村集体经济组织或者村民委员会应当定期评定基本农田地力等级。

  第二十二条?县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门应当逐步建立基本农田地力与施肥效益长期定位监测网点，定期向本级人民政府提出基本农田地力变化状况报告以及相应的地力保护措施，并为农业生产者提供施肥指导服务。

  第二十三条?县级以上人民政府农业行政主管部门应当会同同级环境保护行政主管部门对基本农田环境污染进行监测和评价，并定期向本级人民政府提出环境质量与发展趋势的报告。

  第二十四条?经国务院批准占用基本农田兴建国家重点建设项目的，必须遵守国家有关建设项目环境保护管理的规定。在建设项目环境影响报告书中，应当有基本农田环境保护方案。

  第二十五条?向基本农田保护区提供肥料和作为肥料的城市垃圾、污泥的，应当符合国家有关标准。

  第二十六条?因发生事故或者其他突然性事件，造成或者可能造成基本农田环境污染事故的，当事人必须立即采取措施处理，并向当地环境保护行政主管部门和农业行政主管部门报告，接受调查处理。

  第四章?监督管理

  第二十七条?在建立基本农田保护区的地方，县级以上地方人民政府应当与下一级人民政府签订基本农田保护责任书;乡(镇)人民政府应当根据与县级人民政府签订的基本农田保护责任书的要求，与农村集体经济组织或者村民委员会签订基本农田保护责任书。

  基本农田保护责任书应当包括下列内容：

  (一)基本农田的范围、面积、地块;

  (二)基本农田的地力等级;

  (三)保护措施;

  (四)当事人的权利与义务;

  (五)奖励与处罚。

  第二十八条?县级以上地方人民政府应当建立基本农田保护监督检查制度，定期组织土地行政主管部门、农业行政主管部门以及其他有关部门对基本农田保护情况进行检查，将检查情况书面报告上一级人民政府。被检查的单位和个人应当如实提供有关情况和资料，不得拒绝。

  第二十九条?县级以上地方人民政府土地行政主管部门、农业行政主管部门对本行政区域内发生的破坏基本农田的行为，有权责令纠正。

  第五章?法律责任

  第三十条?违反本条例规定，有下列行为之一的，依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定，从重给予处罚：

  (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用基本农田的;

  (二)超过批准数量，非法占用基本农田的;

  (三)非法批准占用基本农田的;

  (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。

  第三十一条?违反本条例规定，应当将耕地划入基本农田保护区而不划入的，由上一级人民政府责令限期改正;拒不改正的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分。

  第三十二条?违反本条例规定，破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的，由县级以上地方人民政府土地行政主管部门或者农业行政主管部门责令恢复原状，可以处1000元以下罚款。

  第三十三条?违反本条例规定，占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理，恢复原种植条件，处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

  第三十四条?侵占、挪用基本农田的耕地开垦费，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。

  第六章?附则

  第三十五条?省、自治区、直辖市人民政府可以根据当地实际情况，将其他农业生产用地划为保护区。保护区内的其他农业生产用地的保护和管理，可以参照本条例执行。

  第三十六条?本条例自1999年1月1日起施行。1994年8月18日国务院发布的《基本农田保护条例》同时废止。

  其中明确提出了政府是耕地保护的主要部门，应该依法履行职责。同时，对基本农田进行了划分，严格控制耕地向非耕地转变。对于擅自改变土地用途，占用耕地进行非农生产的，行政机构要给予责任方行政处罚。如果情节严重，构成犯罪，还应该移送司法机关。



⊙声明：本页内容仅代表发帖者个人观点，不代表本站同意其观点和对其真实性负责，如涉及侵权或违法违规，请点此举报。

·宝坻高铁征地补偿标准是什么？
      宝坻高铁征地补偿标准是什么？为了加快社会的发展，宝坻新城政府决定实施搬迁改造计划，对城中村实施搬迁。征地必将涉及到征地补偿的相关问题，这也是您都非常关心的问题，此次搬迁采用基本办法和优惠办法实施补偿。那么，宝坻高铁征地补偿标准是什么呢？接下来我们将为您详细的介绍一下宝坻高铁征地......

·独生子女征地补偿条例的特殊规定是什么
      独生子女征地补偿条例的特殊规定是什么征地补偿是国家在进行经济建设并需要向单位或个人征用土地时给予单位或个人的一种补偿，征地补偿包括土地补偿费、青苗补偿费、附着物补偿费、安置补助费。征地补偿在一定程度上可以帮助原土地使用权人获得经济利益，对国家或是个人来说都是一件好事。那么，独生子......

·异地购房如何贷款？
      购房贷款已经成为了现今社会买房的主流现象，银行在审核贷款人的身份信息时非常严格，首先要求贷款人本人具有合法有效的身份证明，其次要对其信用进行审核，最后才对其贷款。异地购房如何贷款?今天，我们给您做了以下分析。一、异地购房贷款现状分析我国商业银行个人住房贷款市场经历了较大幅度的......

·江西新征地补偿标准
      江西新征地补偿标准我国的房价至今居高不下，因而也就意味着我国土地的价格同样居高不下。在这样的情形下，为了是征地工作有序的进行，我国对于征地补偿的标准同样也在逐年不断的调整和上涨。那么最新的征地补偿标准什么呢?一下江西新征地补偿标准进行相关了解。一、江西新征地补偿标准的规定第十......

·集体诉讼费用是多少
      一、集体诉讼费用是多少对于集体诉讼费用是多少这个问题，根据《民事诉讼法》第107条规定：当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费。财产案件除交纳案件受理费外，并按照规定交纳其他诉讼费用。所以不同的案件性质诉讼费用的多少是不一样的，但是整体来说诉讼费包括两个方......

·申请专利海关备案须提交的文件
      1、必须提交的文件　　（1）专利权海关保护备案申请书（签章）；　　（2）申请人身份证明文件；　　申请人为自然人：个人身份证件复印件（签章并注明“与原件核对无误”）；　　申请人为法人：工商营业执照复印件或其他注册登记文件复印件（签章并注明“与原件核对无误”），外......

·企业法律顾问谈行政确认
      （1）行政确认是要式的行政行为；（2）行政确认是羁束的行政行为；（3）行政确认的外在表现形式往往以技术鉴定书等形式出现，在较大程度上受技术规范的制约，并由此决定行政相对方的法律地位和权利义务。　　行政确认的主要形式有：确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴......

·在二手房交易市场上，对于买方来说，在购买之前，如果对于二手房
      在二手房交易市场上，对于买方来说，在购买之前，如果对于二手房交易的相关事情不太了解的话，有可能自己花钱购买以后，才发现有些权益根本就得不到保障。虽然说，购买二手房看起来性价比也是可以的，但是一不小心就会贪小便宜吃大亏。下面我们要为您介绍的是河源二手房买卖的注意......

·侵犯公民个人信息罪的法律法规及司法解释
      1、侵犯公民个人信息罪的司法解释最高人民法院最高人民检察院关于办理侵犯公民个人信息刑事案件适用法律若干问题的解释(2017年3月20日最高人民法院审判委员会第1712次会议、2017年4月26日最高人民检察院第十二届检察委员会第63次会议通过，自2017年6月1日起施行)为依法惩治侵......

·社会抚养费执行异议书怎么写？
      社会抚养费作为国家适当补偿社会公共基础事业投入的一种收费，是专门针对不遵守计划生育法的家庭征收的一种费用。所以，一旦超生、多生的，就要面临着被征收社会抚养费，当事人拒绝缴纳的，还会被申请强制执行。那么，社会抚养费执行异议书怎么写？详情参考下文。一、被征收社会......

·离婚怎么才能得到孩子的抚养权？
      一段感情走到尽头，也许有人会选择以离婚结束，离婚意味着一个家庭的破散，那么许多问题也层出不穷，孩子便是其中一个问题。关于离婚怎么才能得到孩子的抚养权这个问题成了很多人不解的疑惑，我们为您整理下文希望对您有所帮助。关于抚养权判给的相关法律最高人民法院印发《关......

·北京土地使用权抵押登记需要什么材料？
      北京土地使用权抵押登记需要什么材料？我国国土范围内的土地，所有权都归国家所有，但我国公民或企业或其他合法团体可以依法获得土地的使用权，并以土地的使用权获取利益。我国土地在出让、抵押等过程中，需要依法去国土资源局做登记，批准后，方可做相应的操作。北京作为我国的......