行为人只要有两种行为之中的任何一种，即足以构成本罪.。所谓伪造有价证券，是指无权制作有价证券者，假冒他人名义，而制作具有价证券外形的虚伪证券的行为.。所谓变造有价证券，是指无又更改有价证券之记载内容者，就有效之真正有价证券加以涂改，虽不改变其为有价证券的本质，但改变其原所记载的内容，致成虚伪证券。行为人主观上必须出于供行使之用的不法意图，而故箄伪造或变造有价证券的，才构成本罪。。

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┍伪造、变造国家有价证券罪
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