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尊敬审判员：
江苏DD律师事务所受上诉人万某某的委托，指派本律师作为上诉人的代理人，接受委托后，本律师仔细询问了上诉人，并查阅了上诉人提供的证据材料，现就本案发表代理意见如下：
一、本案未过诉讼时效。
再审申请人于2019年4月18日向一审提起行政诉讼，并没有超过起诉期限。被申请人于2019年4月才做出行政行为，根据行政诉讼法，再审申请人在法律规定的6个月内提起了行政诉讼。在再审申请人提起行政诉讼之前，被申请人并没有作出行政行为。因此，再审申请人提起行政诉讼没有超过诉讼时效.。
以上意见供合议庭参考！
代理人：。
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