现有的法律和法规对案外人异议的审查没有规定具体的操作程序，法院对案外人异议究竟是形式审查还是实质审查？结合我国司法实践中诉前财产保全案外人异议的实际情况，案外人异议的审查不应是单纯的形式审查。

  

   首先，从立法目的来理解，法院对异议的审查，应当对案外人的异议作出最终的结论，给提出异议的案外人一个明确的答复。案外人的异议是实体上的问题，其主张是否成立要看提供的证据是否充分，这涉及到对证据的举证、质证和认证过程，必须通过类似庭审程序来解决，这样审查证据才具有科学性、合乎法律的要求，才能保证审查结果的准确性。因此，本案这样的审查法比较合理，即首先举行听证会，然后由合议庭认证，对提供的证据进行分析、采纳，最后对案外人提出异议主张的权利作出是否支持的结论。

  

   其次，根据举证分配规则，案外人对异议负有举证责任，其不能提供充分的证据，应负举证不能的不利后果。实践中存在对案外人提出的异议一时难以确定是否成立的情形，这种情况是驳回还是中止，法律没有明确规定。对此，应先征询申请人意见，如果申请人同意对有争议的财产解除保全，则法院可以解除保全。当然实践中，绝大多数申请人为其自身利益，均不会同意解除保全，在此情况下，法院就应当对案外人提出的保全异议并就其提供的证据进行审查。如果审查发现案外人提供的证明被保全财产为其所有的证据确实充分，申请人不能提供反驳证据或理由的，法院可以迳行裁定解除对该财产的保全；反之，如果案外人提供的证明财产权属的证据和理由明显不能成立的，则可以驳回案外人的异议申请。真正的难点亦是实践中遇到的大多数情况是，案外人提供的证据和理由与申请人反驳的证据和理由处于两可之间，在这种情况下，根据举证分配规则，案外人对异议负有举证责任，其不能提供充分的证据，应负举证不能的不利后果。

  

   最后，申请人和案外人之间的利益衡量中应向申请人倾斜。之所以这样选择，是因为申请人在申请保全时提供了相应的担保，而案外人对其异议的真实性一般不会提供担保，所以从权衡两种选择可能造成损失的弥补难易度考虑，法院应当作出有利于申请人的选择，即继续保全。但这种选择的风险在于，如果案外人确系被保全财产的所有权人，那么在保全期间就可能对无过错的异议人造成损害。需要注意的是，当法院认为案外人提供的证据不够充分而不予解除保全时，除应告知案外人另行提起确权诉讼外，还应告知申请人可能申请保全错误的风险，并建议申请人另行提供被申请人的其他财产线索供替代保全。如果申请人在应当预计到这种风险的情况下，仍不同意解除保全，那么一旦经确权诉讼确认被保全财产为异议人所有，申请人就要在一定程度上承担因财产保全给异议人造成的损失。这样，才能在申请人和案外人之间实现利益的平衡。...

·诉前财产保全中案外人提起异议
      对诉前保全的标的主意权利，除了通过利害关系人提出复议外，还可通过案外人提出异议的道路来解决。首先，案外人认为法院采用的诉前保全措施侵害其合法权益，应当有权利提出自己的主意，通过法律来掩护自己的合法权益。《民法通则》第五条明确规定“国民、法人的合法的民事权益受法律掩护，任何组织和个......

·小产权房可以诉讼保全吗？
      小产权房实质是违法建筑，违反土地管理法律，集体土地不得用于商品住宅开发，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或小产权房。在购买的是在建乡产权房，购房人与开发商签订合同并交付房款后，如果相关部门整顿乡产权房的建设项目，可能就会导致部分项目停建甚至被强迫拆除。根据《中华人民共和国土......

·财产保全采取的强制措施
      根据法律的规定，财产保全可以采取的强制措施主要是查封、扣押、冻结。即：在被告开户的银行对其账户及存款进行冻结；在被告工作单位对其工资收入进行扣押、冻结；在房地产交易中心对被告拥有所有权或者使用权的房产、土地进行查封；在工商局、证券登记结算公司、证券公司对被告投资于其他人的股权、......

·可以进行财产保全的对象有哪些？
      根据法律的规定和现实情况，可以进行财产保全的对象主要是被告所有、占有、享有的实物财产和财产权利。具体主要有：1、被告在银行开立的账户（户名必须与被告名称一致）及存款。2、被告在房地产交易中心登记在案的、拥有所有权的房产，或者拥有使用权的土地。3、被告对外投资的股权、持有的股票、......

·劳动争议处理程序及优缺点
      劳动争议处理程序及优缺点劳动者和企业之间发生劳动争议的不在少数，发生劳动争议以后不是逃避而是积极的去解决劳动争议，解决好劳动争议是解决企业内部矛盾的关键。劳动争议必须按照严格的程序进行处理，也有着自身的优点和缺点，但是劳动争议处理程序及优缺点很多，感兴趣的可以......

·公司法人需要买社保吗
      公司法人需要买社保吗？自改革开放以来，我国的经济飞速发展，如今已成为老世界经济强国，而国家经济的发展离不开公司企业的不懈努力，通常，我们知道一个企业公司的代表是法人，这也是法律上规定的代表行使企业的权利，那公司法人需要买社保吗？下面就详细介绍。一、公司法人需要......

·劳务关系与劳动关系有什么不同
      从表面上看，劳务关系与劳动关系只有一字只差，同时，两者之间还有很多相似的地方，因此很多人都认为它们是同一个法律概念，其实不是的。那么，在法律上，劳务关系与劳动关系有什么不同呢？我们马上为你做详细解答。一、劳务关系与劳动关系有什么不同事实上，一方面，劳务合同......

·离婚诉讼中的调解与判决
          1、离婚诉讼中的调解法律规定，“人民法院审理离婚案件，应当进行调解”。这表明调解是人民法院审理离婚案件的必经程序。适用调解程序，其目的在于防止当事人草率离婚，以及在双方当事人不能和解时，有助于平和、妥善地处理离婚所涉及的方方面面的问题......

·非法制造、买卖、运输、邮寄、储存抢支、弹药、爆炸物
      一、概念及其构成非法制造、买卖、运输、邮寄、储存抢支、弹药、爆炸物罪是指违反法律规定，未经国家有关部门批准，非法制造、买卖、输、邮寄、储存枪支、弹药、爆炸物的行为。(一)客体要件本罪侵犯的客体是公共安全，即不特定多数人的生命、健康和重......

·如何申请注销本人的注册商标?
      一、简要说明　　注册商标不再使用的，注册人应及时向商标局申请注销该注册商标。　　二、办理途径　　申请注销注册商标有两条途径：　　（一）委托在商标局备案的商标代理机构办理。　　（二）申请人直接到商标局的商标注册大厅办理（中关村国家自主创新示范园区内......

·企业能否延长试用期,试用期辞退员工赔偿吗
      法律规定了企业与劳动者约定试用期的期限，企业能否延长试用期呢？企业辞退员工的情形已经很常见了，如果企业辞退试用期职工要不要赔偿呢？这些问题都影响着试用期员工的切身利益。接下来，我们就来为您做详细介绍。一、企业能否延长试用期在劳动合同中，双方当事人约定的试用......

·申请国家赔偿授权委托书怎么写
      在申请国家赔偿的过程中，我们很容易陷于无法举证的情况，这是就可以向律师请求帮助。此时就需要当事人与律师签署一份授权委托书。通过授权委托书的授权，律师才能进入到诉讼程序中。那么，申请国家赔偿授权委托书怎么写?下面，我们将为您详细介绍。国家赔偿案件授权委托书委......


·浙江省台州市各看守所地址、电话、位置导航及交通路线
      浙江省台州市各看守所地址、、位置导航及交通路线576）     &......


·淮安市淮安区看守所
    江苏省淮安市淮安区看守所原名为淮安市楚州区看守所，位于淮安市主市区外，在地理上和......


·继承公证书
      １．格式　　　　　（　　）××字第××号　　被继承人：×××（应写明姓名、性别、生前住址）　　继承人：×××（写明姓名、性别、出生年月日、住址、与被继承人的关系）　　继承人：×××（同上，有几个继承人应当写明几个继承人）　　经查明，被继承人......

·农村房产离婚如何分割
      相信您都清楚，农村中的房产与城镇中的房产性质是不同的，主要是因为农村房产多数是在农村集体土地上修建的。那么要是夫妻离婚的，此时对农村房产该如何进行分割呢?详细内容请阅读下文进行具体了解。一、农村房产离婚如何分割农村夫妻共同共有的房地产权的分割......

·怎么确定涉外离婚抚养权归属
      涉外离婚当中同样会涉及到财产分割、子女抚养等问题。此时，对于未成年子女的抚养权，一般是先由父母作出协商，如果无法协商一致的话，则再由法院进行判决。那么涉外离婚抚养权归属实怎么确定的?我们一起从下文中进行了解。涉外诉讼离婚纠纷案件以及咨询离婚案......